5月9日上午，咸阳市召开了上半年人口和计划生育形势分析会，会议总结回顾了上半年全市人口和计划生育工作，冷静分析了全市人口和计划生育形势，安排部署了下半年工作。各县区市主管领导、计生局局长参加了会议，车建营副市长出席会议并作了重要讲话。
    车建营副市长在讲话中指出：各级要认清形势，加压紧逼，进一步增强做好人口和计划生育工作紧迫感、责任感。在看到成绩的同时，还应该清醒的认识到，现行生育政策与群众生育意愿之间的差距仍然是我们面临的主要矛盾，全市当前的人口形势依然十分严峻。
    车建营要求：各级要突出重点，抓住关键，扎扎实实地推进全市人口和计划生育工作。一要下大气力稳定低生育水平。要加强人口计划管理，扎实搞好每次“三查两清一服务”工作和“基层工作年人口大县后进乡村转化上台阶”活动，严肃查处违法生育行为，最大限度的降低违法生育，稳定低生育水平。二要以“四个创建”活动的扎实开展推动整体工作水平的提升。要稳步推进计划生育“三新”建设。扎实开展婚育新风进万家示范县乡创建活动。积极创建国家、省级优质服务先进县。加快信息化项目市、县创建步伐。三是认真实施民生“八大工程”计划生育项目，建立健全计划生育利益导向机制。
    车建营强调，各级要落实领导责任。要坚决把 “三个一”领导体制落实好、坚持好、执行好。要加大经费投入。千方百计保证经费预算到位、拨付到位、投入到位。要强化考核奖惩。对工作中有突出贡献的单位和个人，要给予表彰奖励；对因工作失职导致计划生育严重滑坡的，要坚决实行“一票否决”。
    市人口计生委主任方文旭同志对全市上半年人口和计划生育工作形势进行了深刻剖析，并对全市下半年人口和计划生育工作提出了具体要求，一是要切实加强计划生育质量管理工作。特别对“基层工作年人口大县后进乡村上台阶”活动提出了严格要求。二是要深入开展婚育新风进万家示范市活动。三是要大力开展计划生育优质服务先进县创建活动，确保三原县达到国家优质服务先进县，泾阳、永寿、武功三县达到省级计划生育优质服务县标准。四是要扎实推进以打击“两非”为重点的关爱女孩活动，努力遏制出生人口性别比升高的趋势。五是要全面推进人口计生信息化建设，确保年底达到计划生育信息化项目市县规范要求。(市人口和计划生育委员会 罗婉茹)