——市“双创”工作2005回眸（之八）

    渭城区是咸阳市的老城区，确切地说，她是现在咸阳市的诞生地。咸阳在经过农业化、工业化、信息化三大步发展之后，渭城区的一些地方却尴尬地成了“古咸阳”的历史缩影。全区64条约30公里的背街小巷路况极差，14个城中村总占地面积2568.5亩，涉及4349户14342人。

    在这样一种条件下，该如何破解城中村和背街小巷改造难题？渭城区在今年“双创”工作开始后，进行了艰难的探索和尝试！

    他们坚持“统一规划，分布实施，以点带面，全面推开”的方针，对全区各条主要道路特别是人民路等六条道路两则的进行开发建设、美化亮化、立面改造、拆墙透绿、街景整治，通过对一个面（全区旧城区）、六条线（人民路等6条道路）、21个点(6条道路两则开发改造的具体项目)的开发改造，全面提升城市基础设施整体水平。与此同时，成立了区“城中村”改造工作领导小组，采取出让、联合开发、办事处牵头，集体组织操作等形式，积极实施改造。还成立专门的组织机构，解决“城中村”撤村及农民转户问题，使失地困难村民能够进入社会低保，解决他们的后顾之忧。并积极通过招商引资等方式，吸收外地资金参与渭城区开发建设。城中村的环境卫生也提前纳入了城市环境卫生管理之中。经过近10个月的不懈努力，已实施了西工地、北门口十字等4地的拆迁，拆迁面积60亩。在完成兴无村整体开发改造的基础上，对柳林村、清泰街区实施了整体拆迁改造。目前，柳林村一期改造已经全面完成，二期改造工程正在紧张实施中。投资1.8亿的清泰街区域改造项目华泰城市广场项目正按照计划进度进行施工。近期，又与浙江九通投资有限公司签订投资5亿元的合同项目，准备对永绥街区进行整体开发改造。

    再难的事也有解决的办法，渭城区在旧城改造工作中，探索出了适合本区域的发展路子，不但在一步步攻坚克难的过程中改变着老城区的面貌和人居环境，还为全市城中村和背街小巷改造提供了借鉴！