陕西省律协未保委成立于2004年11月,有委员19名,由陕西省律协副会长、陕西永嘉信律师事务所主任韩永安担任未保委主任,由省律协常务理事谢玄志,西安市律协党总支书记许小平,省人大代表赵黎明,省教委科研所兼职律师段威,全国律协未成年人保护专业委员会委员、陕西炎城律师事务所主任萧志杨担任副主任。另有13名骨干律师组成,是省律协专业委员会中人员实力最强的一支队伍。为了便于开展工作,由陕西金镝律师事务所的陈玮律师担任秘书长,负责日常事务处理工作。未保委成立后向全省律师发出倡议,招募未成年人权益保护志愿者,旨在形成以未保委员为核心,辐射全省的未成年人保护志愿协作网。
2005年1月20日,省律协未成年入保护专业委员会成立召开首次会议,研究分析了我省律师参与未成年人保护的基本情况。会上通过大家交流经验,献言献策,初步制定了章程,明确了工作任务范围、工作机制及组织人员。并决定在全省范围内开展“知心律师进校园”活动,律师与学校联合起来,对未成年人进行民主和法制教育。会后,部分律师开始进入校园举办了规模不同的法治报告试点活动,受到师生的热烈欢迎,取得了良好的社会效果。
在陕西未保委员会的推动下,“知心律师进校园活动侮到了中共陕西省委依法治省工作领导小组办公室、陕西省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室、陕西省司法厅、陕西省教育厅、共青团陕西省委等部门的大力支持,2005年9月9日上述六部门联合下发了红头文件,《关于开展“知心律师进校园”宣传教育活动的通知}(陕法治办发[2005]17号文件),对活动的指导思想、活动范围、活动时间、活动内容、活动步骤、工作要求等做了具体部署。
2005年10月13日省律协副会长、未保委主任韩永安主持召集省律协未成年人保护专业委员会会议,了解和落实“知心律师进校园”活动的前期工作开展情况,并组织与会委员进行了交流座谈。会议上,委员渭南华山律师事务所谢玄志主任、宝鸡炎城律师事务
所萧志扬主任分别就其长期以来在青少年维权方面所作的工作进行了介绍,在律师进校园开展专题讲座方面为大家提供了丰富的经验,给到会委员以很好的启示。
2005年10月20日,省未保委秘书处将萧志扬律师整理的律师进校园授课参考教案分发给各委员,并制订了指导性的律师进校园服务协议参考文本。
2005年10月25日,宝鸡市“知心律师进校园活动首场法制报告会”市宝鸡市农业学校举行,萧志扬律师为1000名师生作了专题报告,宝鸡电视台、宝鸡日报进行了报导。萧志扬律师在宝鸡发起成立了“宝鸡市律师协会未成年人保护专业委员会”,委员?人,萧志扬担任主任,由4名律师成立的“律师宣讲团”已在5所学校进行5场法制报告会,有1万名学生受教育。
2005年11月,未保委主任韩永安应邀参加了陕西省妇联主办的“陕西省反对家庭暴力实施条例”立法研讨会,并就家庭暴力对未成年人的侵害及防范措施方面做了重要发言。
2005年11月9日,陕西同泰律师事务所部分律师进入西安电子科技教育集团第一附属中学,由该所刑事业务部主任、陕西省刑事辩护委员会委员刘丽英律师讲授了关于未成年人犯罪的教育与预防,由该所李亚林律师讲授了校园法制麦全教育。全场气氛热烈,座无虚席,受到师生的一致好评。该所负责入吴红律师表示,以后该所还会以多媒体教育、与师生座谈等方式开展一些形式多样的法制教育宣传活动。 ‘
陕西未保委委员、陕西金镝律师事务所副主任李庭珍律师,积极为省未保委的工作建言献策,并及时将未保工作的信息带回本所,在李庭珍律师的带动下,该所23名律师积极报名加入未成年人保护志愿者队伍,其中一半为资深律师。2005年11月28日,李庭珍律师、金镝律师事务所副主任陈少芳律师及陕西省未保委秘书长陈玮律师走进西安高级中学,与西安高级中学政教处一起为该校高一、高二年级的1200余名师生举办法制报告,陈少芳律师以“中学生的公民意识”为专题,结合自己承办的大量涉及未成年人的案例,深入浅出,旁征博引,赢得在场师生的热烈鼓掌。该校政教处主任激动的说:“陈律师讲的太精彩了,使在场的每一位师生都受到震撼!”
陕西未保委副主任、陕西华山律师事务所主任谢玄志律师,基于从事过中学教学的经历,始终对青少年的思想教育、法律教育怀着难以割舍的情感。在本次知心律师进校园活动中,谢律师积极主动与当地的大专院校、中小学联系,先后为渭南师范学院、渭南技术学院(6个分校)、谓南扶贫职业技术学院、西安高职培训学院、咸阳秦都技校、甘肃平凉技校、商洛技校、华县瓜坡中学、白水县兴光中学、白水县阿东小学等三万多师生义务做法制报告三十余场。与白水县阿东小学签订五年扶贫资助协议捐款一万元。
陕西菲尔律师事务所组织律师整理了承办的未成年人方面的案例,并由先后在陕西省艺术师范学校、西安市黄河中学、临潼骊山中心小学等大、中、小学校做过三十余场法制宣传报告会的王杰、梁宏仓等五名律师组建了“知心律师团”,在学校开展答疑解惑、案例释法,举办普及法律常识展览或法律知识竞赛,设立法律信箱,每班选派1-2名学生为法律小记者定期与律师见面。
2005年12月6日,陕西永嘉信律师事务所独辟蹊径,给西安建筑科技大学附属中学初一年级的学生举办了一场“刑事诉讼展示活动”,由本所律师和实习学生分别扮演的公安干警、检察官、法官、律师,模拟了刑事诉讼三个阶段中的侦查讯问场景、律师会见场景、法庭审判场景,每一个场景结束后,由该所副主任张冬生律师将该场景中出现的法律事实、法律行为及相关法律规定用浅显的语言进行了讲解,在场近五百名初一学生被这种形象生动的普法形式所吸引,他们踊跃发问,现场气氛非常热烈,这些刚入中学的孩子表现出对于法律科学极大的兴趣和超乎意料的法律思维,所问问题大部分属法律专业问题。陕西未保委主任韩永安律师、秘书长陈玮律师及该校部分领导观摩了该活动,均给予积极肯定:这样极富互动性和趣味性的普法活动非常富有创造性,将给学生留下直观而深刻的印象。
陕西邦维律师事务所与西安市未央区委依法治区工作领导小组办公室、未央区教育局共同下发了“关于开展知心律师进校园”宣传教育活动的安排意见,将未央区的15所中、小学校确定为对口学校,由陕西未保委委员、陕西邦维律师事务所副主任刘云江律师带动本所其他律师组成共12人的知心律师团,将“知心律师进校园活动”纳入未央区开展“依法治校”、“依法治校示范校”创建活动的一项重要内容,各部门密切配合,加强协作,确保此项活动收到实效。
截止2005年11月底,据不完全统计,陕西省共计350余名律师申请加入陕西律协未成年人保护协作网,80多家律师事务所与120多所学校建立互动交流关系。各律师事务所均有专人制订了律师进校园活动的工作计划。各位委员及律师志愿者发挥了骨干作用,“知心律师进校园活动”已全面展开,并呈现出生动活波、异彩纷呈的局面,每一场法制报告会都热烈感人,收到了良好的社会效益。律师职业是一个触摸社会矛盾焦点的职业,是一个充满活力、充满智慧的职业,我们可以非常骄傲地说,当我们以特有的视角和感知及经验传达给学生时,它是生动的、深刻的、鲜活的,能够强烈吸引住学生,给他们留下难以磨灭的印象,在潜移默化中培养他们的法律意识,这将是我们律师为构建和谐社会做出的重大贡献。
为了使我省“知心律师进校园”活动在全社会产生更大的影响力,省律协已拟定了第二阶段推进方案。计划在2006年3月份召开全省“知心律师进校园”展示新闻发布会。并与联合发文的六家单位共同进行“知心律师进校园”典型事例展览活动,对活动中师生的反响进行形式多样的宣传。还将与陕西电视台举办“未成年人保护”事例专题节目,使这项公益活动成为展示律师社会形象,塑造律师行业职业的亮点工程。
(陕西省律师协会未成年人保护专业委员会)
