今年,为了从根本上改变农村群众生活方式和生存环境,稳步推动社会主义新农村建设,彬县按照“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的原则,抢抓国家政策机遇,充分考虑群众意愿,积极探索和推广三种模式为农民建设新家园。
一是车家庄乡“联合集约”模式。车家庄乡地理位置偏僻,地形条件复杂,人居环境艰苦,特别是闫家河、徐家河、李家河、范家河和王前咀村的几百户群众,因环境艰苦生活贫穷,迫切渴望能上塬建房居住。为此,乡上利用街道附近乡政府原农场160亩土地,规划建设“百户新村”,创建“联合集约”式新家园,通过土地出租,市场化运作,政府主导土地,农民自主建房,帮助全乡偏远地带农民“走出深沟建家园,围绕街道挣大钱”,兼职增收,多业致富,并从此享受新农村的集成化优质服务。目前,该乡“百户新村”规划宅基地300户,建成新住宅78户,在建26户,预计年内至少有300多名农民喜迁新居,住进新农村。
二是龙高镇 “村组汇聚”模式。面对龙高镇群众大部分习惯居住沿沟边或胡同路边窑洞,多年来建房户较少和当地果业发展起步早,群众经济收入较好等实际情况,镇村干部尽可能动员群众以村组为单位,选取位置适中和相对平坦的地块,逐步将有经济基础和建房愿望的群众汇聚在一起建设新村庄,对沟边过于偏僻零散的自然小村,实行一次性整体搬迁。在建筑结构上,充分考虑群众经济能力和生活习惯,分别设计出“三间两层别墅型”和“三间一层带拐型”等多种户型,保证每户农民投资3-5万元即可住入有客厅、灶房、卧室、浴室、厕所和畜禽圈舍的新家园,这样既减小了群众经济压力,又满足了高标准生活需求。据统计,该镇共规划新村庄3处220亩,现已建成新住宅260户,铺筑村庄街道8条;回填老庄基69处,恢复耕地204亩。
三是城关镇“高层社区”模式。城关镇隘巷村位于县城繁华地段,耕地很少,人均不足2分,该村群众大部分外出务工或从事第三产业,经济收入相对较高,对此,镇村干部和群众经过反复酝酿讨论后,决定实施一次性整体搬迁,建设“高层社区”型新农村,既改变农村落后面貌、节省农民建房用地,又推动城镇化发展,真正让农民住上高楼大厦,过上和城市人一样的生活。该村计划投资3500万元建设6层单元楼9幢,彻底解决全村217户900多人的住房问题。目前,该工程已完成投资1200万元,平整土地40亩,根基处理正在紧张施工。
为了进一步加快全县新村庄建设步伐,提高建设标准,该县首批确定40个重点示范村,由县财政划拨专项资金1500万元,支持建设基础设施和发展公益事业。在此基础上,各村群众自筹资金1.2亿多元,启动建设新村居民点53处,建成住宅2300户1.5万间,建筑面积达30万平方米,农村水、电、路、讯以及村委会、卫生室、文化室、学校、广场等基础配套工程建设如火如荼。(彬县政府办 程刚 史建荣)
