城关镇是彬县政治、经济、文化中心城镇，地理位置十分优越，群众生活比较宽裕，特别是“四街六村”地处县城附近，耕地很少，群众大部分外出务工或从事第三产业，经济收入相对较高。对此，镇村干部和群众经过反复酝酿讨论后，决定投资4000万元，在公刘街开发区规划建设9幢住宅楼，建成公寓型小区，打造现代化新村，彻底解决隘巷村217户900多人的住房问题。
    一、广泛宣传，全面动员。彬县新农村建设动员大会之后，城关镇由主管领导带队，采取组装宣传车和喇叭覆盖、悬挂横幅、刷写标语以及进村入户宣讲等多种形式，广泛宣传新时期党在农村的各项方针政策，重点把县上建设社会主义新农村的目的意义、扶持政策、方法步骤、工作措施原原本本地宣传给广大群众，做到了宣传不留死角，政策及时到户。通过广泛宣传，统一了全镇广大干部群众的思想认识，特别是 “四街六村”群众热情十分高涨，对建设社会主义新农村充满了信心和希望。
    二、调查研究，议定思路。城关镇在竭力做好宣传动员工作的同时，抽调10名业务骨干人员，对城区“四街六村”群众的生产生活情况进行了深入细致的调查研究，大胆提出了“通过土地置换，建设公寓型小区，着力打造现代化新村庄”的基本思路。就隘巷村而言，采取土地置换建设公寓型小区，至少可节约土地43亩，仅此每户群众不掏钱就能住一套家属楼。同时，群众整体搬迁后腾出的200亩土地，可改造成商业步行街和养殖小区等，从而为群众提供更加广阔的发展空间。这样，既可改变农村落后面貌，节省农民建房用地，又可推动城市建设快速发展，真正让农民住上高楼大厦，过上和城市人一样的生活。
    三、精心组织，认真实施。按照“建设公寓型小区、打造现代化新村”这一决策，及时组建了以镇村干部和群众代表为成员的筹建工作领导小组，在县城公刘街开发区规划建设用地37亩，并通过招投标方式与开发商达成建设协议，投资4000万元建设9幢6层公寓住宅楼，建筑面积5万平方米，妥善解决全村 217户900多口人的住房问题，户均住房面积达到120平方米，并配套建设5间两层两委会办公楼、3300平方米中心广场和水、电、路、讯等公共基础设施，实现村庄“道路硬化、路灯亮化、环境绿化”目标。目前，该工程已完成投资1200万元，平整土地40亩，根基处理正在紧张施工，两委会办公楼、休闲广场和水、电、路等基础设施工程建设如火如荼，预计到2010年将全面建成公寓小区型示范新村。(彬县政府办 史建荣 郭 彦)