国务院参事 王秉忱 我国地热资源勘查开发始于50年代中期,仅对地热资源的天然露头——温泉。70年代初期开始了对隐伏地热资源的勘查开发。80年代初在西藏羊八井建立了生产性地热电站。此后,随着勘探技术水平的提高,加大了地热资源开发利用的深度,获得了温度较高的地热资源,扩大了地热资源的利用范围。在地热供热、采暖、温室种植、水产养殖、温泉疗养与旅游等方面形成了一批地热产业。
当前存在的主要问题
1、地热资源管理体制不顺,国家对全国地热资源的统一管理工作薄弱。
2、全国地热资源勘查评价程度偏低。
3、地热资源开发利用水平低,资源浪费现象严重。
4、地热资源勘查开发技术研究有待加强。
5、一些地区地热井过于集中,过量开采。
6、国家对地热资源勘查的投入严重不足。
几点对策建议
1、理顺和健全管理体制,加强法制化管理。地热资源勘查开发比较复杂,要得到充分利用和可持续利用,必须建立统一的采灌结合、采补平衡、水热平衡管理模式。目前应尽快解决多头管理的问题,实行地热资源由国土资源主管部门统一管理的体制。还应尽快制定全国地热资源管理条例,以适应全国地热开发管理发展的迫切需要。此外,也应强化城市地区地热资源开发利用的管理,建立完善的法制化管理制度。
2、加强地热资源勘查评价。应增加投入,重点用于(1)组织开展全国地热资源勘查评价,搞清现阶段全国地热资源可开发利用资源状况;(2)对已开发地热田的远景可利用资源量进行评价论证;(3)对开发地热潜力较大的地区开展进一步勘查,圈定地热开发有利地段;(4)加大华北、东北平原地区地热资源勘查开发力度。(5)选择资源条件好、温度高、处于采油后期的油田开采地下热水,建立地热开发利用示范区;(6)创造条件开发我国中西部地区地热资源。3、加强地热资源规划工作。4、依靠科技进步和创新,推动地热产业的发展。5、制定优惠政策,鼓励合理开发利用地热资源。
