今年是全面落实科学发展观、发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重要一年。秦都区委区政府对全区的新农村建设准确把脉,明确提出推进城郊型新农村建设。认真贯彻落实中央一号文件及中省市农村工作会主要精神,大力发展"一村一品",加大农业投入力度,强化农村基础设施,加强农民培训,多措并举,狠抓落实,扎实推进城郊型新农村建设。今年以五条措施开展农村各项工作,大力推进城郊型新农村建设:
一是切实加强新农村建设规划的落实。规划是建设的龙头和先导。在新农村建设中,各镇办、部门要按照建设城郊型新农村发展规划的要求,高度重视总体规划和各项专业规划的编制和实施,在编制规划中,要坚持统筹兼顾,突出重点,全面体现"三通、四化、五无、十六有"目标。要坚持因地制宜,积极发展"一村一品",制定符合各村经济发展实际的产业规划。
二是进一步做好示范村建设工作。按照市上的要求,在继续抓好现有的10个新农村建设示范村的基础上,今年再新抓18个重点村。根据不同类型,不同发展水平,围绕环境整治、产业发展、村庄建设、民主管理等方面,着力培育一批"一村一品"示范村、农家乐型新农村、生态文明村和体现地方特色的民俗文化村。
三是突出抓好农村基础设施建设。按照"四化、四通、四有、四改"的要求,今年,在新农村基础设施建设方面,要重点抓好水、电、路、气和村级活动场所建设。全区所有村主要街道实现柏油(水泥)化,并抓好农村街道亮化工作。10个示范村、18个重点村和有条件的村要实现主要街道安装路灯,实现街道亮化;以沼气池建设带动农村改厕、改圈、改灶。2007年,全区新增沼气池1200口,改厕800户,"三改"配套达到70%以上,新建绿色家园村20个。全区集中开展"五星级村"、"五星级文明户"整治活动不少于两次,示范村、重点村今年内要全部实现有村两委会办公室、有文化活动室、有健身广场、有村级卫生室(计划生育服务室)。
四是积极开展新型农民培训。整合各类教育资源,构建农民教育培训体系。大力开展新型农民科技培训,实施"农村实用人才培训工程",全面提高农民的务农技能、务工技能及其它就业技能。今年,农业系统完成农民科技培训10000人(次),教育系统完成农民实用技术培训2.6万人(次),劳动部门实施农村劳动力转移就业培训5000人(次),科技部门要全面实施"三个一"工程(科普活动站、科普室传栏、科普宣传员)。
五是建立新农村建设推进机制。建立新农村建设投入增长机制。从今年开始,区上将新农村示范村建设投入纳入财政预算。加大各类财政支农资金整合力度,设立新农村建设以奖代补资金。完善新农村建设社会参与机制。深入广泛动员企事业单位和社会各界,积极投身新农村建设,扎实认真组织开展秦都籍在外知名人士为家乡新农村建设做贡献活动,开展企业单位与新农村建设"结对帮扶"活动,评选社会各界支持、帮助新农村建设带头人。(罗随洲)
