昨日，记者从人代会提案组看到，150份提案中有关民生问题仍然是人大代表关注的焦点。
    规范家政服务业市场
    人大代表李晓梅说，随着经济发展和人民生活水平的提高，社会劳动分工越来越细，作为新兴行业的家政服务业已与百姓生活密不可分，然而目前社会上的家政服务业鱼龙混杂、良莠不齐、管理混乱，李晓梅认为存在以下问题：1、马路市场很大，服务质量达不到。客户和服务人员都没有责任、安全的保障。从业人员未经培训，也未办理人身意外保险，如发生出现打扫卫生的服务人员掉到窗外、损坏家电、人身受伤、造成客户财务损失等问题，会给双方造成巨大损失。2、有的家政服务机构无视法律法规、不负责任、不讲诚信、损坏家政行业信誉，对家政员根本不培训、管理不严格、登记不详实，甚至把身体不健康、思想品德差的人员介绍到客户家服务。3、有的服务机构以介绍工作为名，把家政人员介绍到色情服务场所，从事非法活动，破坏社会秩序，损害从业者身心健康，性质恶劣。对此，李晓梅建议政府相关部门取缔马路市场；加大查处不合格的家政服务机构（包括信息部、中介所）；检查家政服务员的培训、上岗情况，规范家政服务市场。
    设立政策性住房的专管机构
    建立长效机制调控廉租房
    人大代表郑宏科认为，政策性住房是国家和各级政府为解决中低收入住房困难居民家庭建造的廉租房和经济适用房，是国家政策规定并逐级下达年度考核任务的一项工作，也是市场经济条件下，政府为实现社会公平正义、构建和谐社会，提高公共服务的重要职能。
    从我市来看，在政府的重视下，近年来，商品性住房开发建设取得很大进展，这为缓解住房市场供需矛盾发挥了一定作用。但廉租房和经济适用房建设滞后，提供的政策性住房难以满足中低收入住房困难群体的需要，市场提供的较高价位的商品性住房，他们也难以接受。目前，在政策性住房方面，主要存在两大问题：一是缺乏保障机制，包括政策性制度层面的投入机制。二是在房产管理部门没有专设的政策性住房机构和专管力量，使得这项基础性和日常性工作缺位，影响了这些工作的落实。
    因此，为了真正体现执政为民、以人为本、构建和谐社会的理念，发挥政府提供公共服务，实现公平正义的职能，郑宏科建议按照国家和省上的要求，尽快在市房产管理部门设立政策性住房的专管机构和人员；建立市上政策性住房保障的长效机制。从机构、机制和制度层面，确保这一关乎广大住房困难、低收入群体住房需要的工作真正落到实处。
    建立健全抗震安全性评价公示制度
    人大代表张广杰、张春美表示，由于主客观多种因素的影响和制约，目前全市防震减灾工作的整体水平与我市迅速发展的经济形势及城乡规划建设还有许多不相适应的地方，主要表现在：1、防震减灾经费不足，直接影响和制约着防震减灾工作持续有效开展。个别县区抗震办经费为零，出现了职工为了使工作能够开展，自发地每月从自己工资中抽取一定比例给抗震办使用的怪现象；2、有些住宅开发商，特别是高层住宅开发商不接受执法部门的地震安全性评价；3、农村和小城镇房屋整体抗震性能太差等。针对以上问题，张广杰、张春美建议：1、根据《陕西省防震减灾条例》规定：县级以上人民政府应当把防震减灾工作纳入国民经济和社会发展计划，并将防震减灾工作经费列入本级财政预算，逐步增加抗震减灾事业经费投入。2、根据法律规定，政府应加大对城镇已建或在建的60米以上建筑和居民住宅的安全性评价检测，尽快建立健全抗震安全性评价公示制度。3、加大对农村房屋修建和规划的抗震要求，主管部门经常深入农村，大力开展地震知识宣传工作。市政府结合“社会主义新农村建设”，引导农民在新建住宅时朝着科学、抗震、节能的方向发展。4、全市各级政府都要重视地震检测设施和监测手段的提高。控制噪音污染，改善居民生活环境质量
    人大代表姚鼎新说，近年来，随着我市社会、经济等各项事业的不断发展，城区人民群众的生活质量和生活水平也逐年得到不断提高。然而，咸阳的城区噪音污染仍然严重，亟待采取有效措施加以整治，以确保城市环境和生态建设的协调统一，最大限度改善广大市民的生存环境质量。人大代表姚鼎新认为城市噪音污染主要来自工业生产过程中产生的噪音、建筑施工、交通运输、社会生活中所产生的干扰噪音等。他建议进一步加大对 《中华人民共和国环境污染防治法》的宣传力度，在全市营造人人热爱环境、人人保护环境的良好氛围；结合咸阳实际，研究制定防止噪音污染的解决途径和方法，并制定出相关的法规；进一步加强行政执法队伍建设，加强行政执法和监督力度，对制造噪音的人和事要进行严管重罚。
    垃圾分类处理减少环境污染
    人大代表吴立娟认为，随着人民生活水平的不断提高，生活垃圾的“质量”也随之提高。因此，加强生活垃圾的处理和管理是非常必要的。垃圾中有相当一部分可再利用，也有不少的垃圾对环境污染非常严重。对此，人大代表吴立娟建议相关部门及媒体组织开展一些按类分装垃圾的宣传活动，教育人民群众懂得分装垃圾的好处；建议有关部门经常监督和检查各单位、住宅小区是否设置分类放置垃圾的垃圾箱，特别是存放废电池的垃圾箱；并将此举作为考核小区建设和管理是否到位的一个重要指标。
    尽快实施公交车IC卡业务
    人大代表吴立娟说，随着“西咸一体化”逐步深入，人流量越来越大，市人口也随之增长，公交车是人们出行首选交通工具，使用IC卡不仅给乘客带来便利，而且又使公交公司运营收款提前，并可带来一定的效益。因此，建议尽快实施公交车IC卡业务。
    改善居民生活饮用水质量
    人大代表陈诗兰说，长期以来，我市居民饮水质量时好时坏，一是水质碱性大，沉淀物多；二是水质有时发黄，持续时间长，做饭洗衣均无法使用；三是每次停水后，再次来水时水质浑浊，泥沙较多，需要很长时间才能排清；四是每月必须定期清理水龙头一至两次，否则堵塞严重，几乎不能正常使用。由于饮水、用水与百姓生活息息相关，因此，群众对饮用水的质量问题反映也较为敏感和强烈。陈诗兰建议政府关注我市居民饮水问题，对水厂定期检查、检测，要想办法提高居民饮用水的质量，确保我市自来水质量稳定并正常供应。