市委书记 千军昌
实施年度目标责任考核，是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的客观需要，是加快建设西部强省的重大举措。一年多来，咸阳市委、市政府始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力完善目标考核机制，认真实施考核，全市广大干部作风明显转变，工作效率显著提高，干事创业的氛围日益浓厚，形成了以考核推动发展的良好运行机制。
考核指标体系是考核工作的核心。我们在指标体系的设置上，以促进经济发展和社会的协调发展为目的，清醒认识到转变经济发展方式的主攻方向、中心环节、动力所在和主要抓手，着眼于加快西咸一体化步伐、稳固农业基础地位、加强优势资源开发、促进文物资源开发利用、推进节能减排、保障和改善民生，将市委、市政府各项中心工作与省委、省政府各项目标任务结合，对不同发展水平的县市区和部门不搞一刀切，使考核体系更加完善。
领导干部是各项工作的组织者和推动者。市委、市政府专门制定下发了《关于市级领导联系县市区和市级部门目标责任制工作的通知》，明确要求全市32名市级领导带头，分别包抓县市区、市级部门和全市重点工作。各县市区也建立了相应的领导包抓制度，县级领导包乡镇、乡镇领导包村组，建立起了主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，形成了市、县、乡三级层层包抓的工作格局，有效杜绝了推诿扯皮、责任归属不明的问题，各级领导干部自觉成为抓落实的直接责任者和推动者，有力地促进了各项工作的落实。
平时考核是推动考核工作走向科学化、规范化的关键环节。一是建立健全重点工作月通报制度。由市考核办牵头，统计、招商、财政、国资委、信访等部门以统计直通车的形式，每月向市级领导、各县市区、各部门通报上月全市财政收入、固定资产投资、招商引资、工业经济、安全生产、信访工作等主要指标完成情况。二是坚持每月召开成员单位联席会议，了解当月各项指标进展情况，力求使目标责任考核横向到边、纵向到底。三是坚持每季度召开各经济主管部门和县市区主要负责人会议，对目标任务落实进展情况进行点评和通报，使大家进一步找准存在问题，明确改进方向。四是每半年召开一次促进发展现场观摩会，集中对各县市区的工作实绩、发展亮点进行现场观摩，对整体工作进行公开考核和综合评价。五是由市委、市政府督查室定期或不定期地对主要经济指标、重点建设项目、民生实事项目以及群众反映强烈的热难点问题，加大督查力度，跟踪问效。六是对半年考核排名靠后的县市区和部门，由市级主要领导对其主要负责同志进行诫勉谈话，限期进行整改。
严格奖惩是年度目标责任考核工作的内在动力。我们坚持物质奖励和精神奖励相结合，惩戒教育和处罚相结合，年度目标责任考核与培养锻炼干部相结合，引导党员干部树立爱岗敬业、认真负责、高效务实的工作作风，把考核结果作为组织部门考察评价干部的重要依据，以实绩论优劣，以实绩定升降，使一批“靠得住、有本事、能干事、会干事”的优秀干部脱颖而出，树立起了“以实绩论英雄，靠贡献定位子”的良好选人用人导向。今年1－8月份，全市各项主要经济指标增速在全省位次比去年同期普遍前移，其余大部分指标增速位居全省前列，呈现出“增长加快、质量提高、协调推进、趋势向好”的态势。目前，市级几大班子团结和谐、齐心协力，各县市区、各部门自加压力、争先恐后，广大干部群众精神振奋、群策群力，推动咸阳科学发展、和谐发展、跨越发展已成为全市人民的普遍共识和自觉行动。
我们将进一步完善工作机制，使年度目标责任考核工作真正成为“科学发展、引领方向、转变作风、推动落实”的工作导向。
