2007年11月15日,国务院决定于2008年开展第二次全国经济普查工作。为了使各级政府部门和社会各界、广大人民群众对第二次经济普查有一个全面的认识和了解,切实做好全市第二次经济普查工作,近日,记者就我市第二次经济普查工作采访了市第二次经济普查领导小组副组长、市统计局局长权展文。
记者:这次经济普查的主要目的是什么?
权展文:第二次经济普查的主要目的,可以用三句话来概括,就是摸清对象,测准总量,建好数据库。
具体来说,是要全面调查全市第二产业和第三产业的发展规模及布局;了解全市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成;摸清全市各类企业和单位能源消耗的基本情况;建立健全国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查,进一步夯实统计基础,完善国民经济核算制度,为加强和改善宏观调控,科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。
记者:第二次全国经济普查的主要内容包括哪些?与第一次普查相比有哪些变化?
权展文:第二次经济普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。
这次经济普查是经济、科技、能源三普合一的大普查。与第一次经济普查相比,从内容和形式等方面赋予了新的内涵,不仅全面调查第二、三产业的发展规模、结构和效益等信息,而且要摸清能源消费的基本情况和单位的科技状况,进而使我们的规划、决策、措施更有科学依据。
这次经济普查与第一次经济普查相比,任务更重,内容更多,要求更高,难度更大。一是增加了能源和服务业的普查项目,强化了普查的重点。二是增加了普查环节,加重了普查任务。三是增加了经济地理信息库的内容,充实了普查成果。四是强调了个体经营户的普查,突出了普查的难点。
记者:全市第二次经济普查的对象是什么?
权展文:第二次经济普查的对象是在咸阳市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。为确保普查对象不重不漏,在单位清查阶段要对全市境内所有从事第一、二、三产业经营活动的法人单位、产业活动单位进行清查登记,通过鉴别确定普查对象。
记者:如何确保全市第二次经济普查工作顺利实施?
权展文:第二次经济普查涉及除农业以外的19个国民经济门类、90个行业大类、378个行业中类和875个行业小类,我市普查对象近18万个,全市抽调普查人员2万余人,是全市开展的重大社会动员活动,可谓范围广、参与部门多、普查技术要求高、工作难度大。全市上下要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好此项重大国情国力普查的各阶段、各环节工作。
为了确保普查工作顺利开展,市政府建立了普查工作目标责任制和成员单位包抓县市区工作制度,与各县市区政府、高新区管委会及6个普查领导小组成员单位签订了目标责任书,对普查中遇到的困难和问题将及时予以解决。
